En 1957, en la localidad de Coburgo, el ingeniero jefe Bohm ha llegado para hacerse cargo de la oficina municipal de urbanismo. Este hombre sobrio y metódico tiene como misión conseguir que dicho organismo se convierta a la eficiencia. Sin embargo, este objetivo no será fácil de satisfacer ya que pronto dará con el hueso que nadie puede roer: Schuckert, un empresario que monopoliza todas las obras del lugar.
Schuckert, a su vez, controla un burdel llamado Villa Fink, al que acuden todos los hombres importantes de los alrededores y cuya estrella principal, Lola, es la amante de Schuckert. Ahí es dónde se cierran los tratos, de los cuales todos salen ganando y por eso el empresario puede campar a sus anchas. Bohm, será tentado por sobornos, sin embargo la única cosa que con el tiempo acabará codiciando no es el dinero... si no a Lola.