La candidata a la alcaldía, la doctora Rachel Larkin, tiene un peligroso plan para imponer justicia rápida: una banda de exconvictos llamada los Peacemakers, que patrullan las calles cumpliendo sus órdenes. Cuando un amigo boxeador es asesinado por los matones de Larkin, un policía renegado se infiltra para conseguir pruebas y logra ascender hasta el círculo íntimo del ejército de la doctora.