El defensor público Gary Franklin, frustrado por no haber podido salvar al delincuente Dutch Adams de la pena de muerte alegando que el entorno de los barrios marginales era la causa de sus delitos, recurre a la ayuda de la hermana de Dutch, Marcia Adams, para que los habitantes de los barrios marginales soliciten fondos públicos con el fin de crear espacios de ocio para los niños de esos barrios.