Tras los atentados del 11-S, una vez que el humo se disipó y se retiraron los escombros, los neoyorquinos se encontraron con una ciudad que reconstruir. En respuesta a los planes de reconstrucción acelerados, más de 5.000 personas se reunieron en el mayor foro público de la historia de Estados Unidos. Acudieron para votar las seis propuestas de la ciudad para la reconstrucción de la Zona Cero. Pero, en lugar de eso, la ciudadanía rechazó el enfoque impositivo desde arriba y logró trazar un nuevo camino a seguir. Su trabajo determinó lo que hoy se encuentra en la Zona Cero. Y su historia es un ejemplo de cómo puede ser la democracia.