Cesare Botero es un ministro ampliamente conocido por ser un corrupto y un corruptor. Por tal de poder llevar a cabo sus chanchullos, necesita a un cómplice bien dotado para la oratoria. Después de buscar, encuentra en el profesor Luciano Sandulli la persona indicada para el "cargo". Sandulli es alguien enérgico y optimista, una persona pulcra y honesta, sin embargo, como su situación financiera es desastrosa, acaba cayendo en las redes de Botero y pasa a escribir sus discursos.
Al principio cree que Botero puede hacer grandes cosas, pero cuanto más se adentre en la red de intrigas políticas, más se dará cuenta de los niveles de corrupción que impregnan las altas esferas de la política. Su debate ético interno se complicará con la llegada de los cuantiosos beneficios que ese trabajo le proporcionará.